2021 год Том 6 (1)

Теория, история и практика правового регулирования общественных отношений

 Theory, history and practice of legal regulation of public relations

Бочкова Светлана Сергеевна, Гофман Алёна Дмитриевна, Крохина Дарья Александровна

• ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЛИЦАМИ, НЕДОСТИГШИМИ 18-ЛЕТНЕГОВОЗРАСТА 

Аннотация. В статье раскрываются правовые особенности в процессе осуществления предпринимательской деятельности лицами, не достигшими 18-летнего возраста. Авторами предлагается идея по созданию интернет-ресурса, содержащего организационно-правовую информацию в целях поддержки молодых предпринимателей и вовлечению несовершеннолетних в предпринимательскую деятельность.

Цель. Комплексное исследование содержания правового статуса несовершеннолетнего предпринимателя.

Методология. В процессе исследования используются сравнительно-правовой метод, метод правового моделирования, правового, а также логического анализа.

Результат. Правовое статус субъектов предпринимательской деятельности, не достигших 18-летнего возраста, требует правовой регламентации. Необходимо создание правового портала, направленного на организационную и правовую поддержку юных предпринимателей.

Выводы. Согласие законного представителя несовершеннолетнего на занятие предпринимательской деятельности на практике вызывает на практике затруднения, что требует уточнения путем внесения в ФЗ от 8 августа 2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» нормы, содержащей определение возраста для потенциальных предпринимателей, младше 18 лет.

Ключевые слова: предпринимательская деятельность, несовершеннолетние, поддержка малого бизнеса, цифровые технологии, интернет-платформы.

 Bochkova Svetlana Sergeevna, Gofman Alena Dmitrievna, Krokhina Daria Alexandrovna 

•  FEATURES OF LEGAL REGULATION OF BUSINESS ACTIVITIES CARRIED OUT BY PERSONS UNDER THE AGE OF 18

 Annotation. The article reveals the legal features in the process of carrying out business activities by persons under the age of 18. The authors propose the idea of creating an Internet resource containing organizational and legal information in order to support young entrepreneurs and involve minors in entrepreneurial activities.

Goal. Comprehensive study of the content of the legal status of a minor entrepreneur.

Methodology. In the process of research, the comparative legal method, the method of legal modeling, legal and logical analysis are used.

Result. The legal status of business entities under the age of 18 requires legal regulation. It is necessary to create a legal portal aimed at organizational and legal support for young entrepreneurs.

Conclusions. The consent of the legal representative of a minor to engage in entrepreneurial activity in practice causes difficulties in practice, which requires clarification by introducing the Federal Law of August 8, 2001. "On the state registration of legal entities and individual entrepreneurs" of the norm containing the definition of the age for potential entrepreneurs under 18 years.

Keywords: entrepreneurship, minors, small business support, digital technologies, Internet platforms.

 

Мейлис Екатерина Борисовна

• ВЛИЯНИЕ РОССИЙСКИХ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ АБХАЗИИ  В ПЕРИОД НАХОЖДЕНИЯ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Аннотация. В статье приводится результат исследования государства и права Абхазии в составе Российской Империи. Данный период ознаменован такими явлениями, как изменение территориального деления региона, установление российской системы управления, искоренение деятельности шариатских судов и осуществление попыток  унификации права Абхазии, его сближения с правовой системой империи.  

Ключевые слова: Государство и право Абхазии, суверенитет Абхазии, Абхазия в составе Российской Империи.

Meylis Ekaterina Borisovna

• THE INFLUENCE OF RUSSIAN STATE AND LEGAL INSTITUTIONS ON THE STATEHOOD OF ABKHAZIA DURING THE PERIOD OF BEING A PART OF THE RUSSIAN EMPIRE

 Abstract. The article presents the result of a study of the development of the state and law of Abkhazia within the Russian Empire. This period was marked by such phenomena as a change in the territorial division of the region, the establishment of the Russian system of government, the eradication of the activities of Sharia courts and the implementation of attempts to unify the law of Abkhazia, its rapprochement with the legal system of the empire.

Keywords: State and law of Abkhazia, sovereignty of Abkhazia, Abkhazia as part of the Russian Empire.

 

Несмеянова  Ирина  Алексеевна 

• ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ИДЕИ СОЦИАЛИЗАЦИИ И ГУМАНИЗАЦИИ

 Аннотация. Статья посвящена современным тенденциям развития государства и общества - социализации и гуманизации гражданского законодательства. Эти идеи являются отражением процессов, происходящих в современном обществе и мире. Появление новых принципов гражданского права востребовано участниками гражданских правоотношений и является предметом исследования ученых. Принцип справедливости отражает общественно-экономические отношения личности, государства и общества. Новыми тенденциями является понимание значения общественного блага, обеспечения гармоничного сочетания частного и общественного для прогрессивного развития всего человечества. В статье приводятся доказательства того, что гражданское законодательство содержит много норм, направленных на учет и обеспечение общественных интересов, перечень которых имеет тенденцию к расширению. Цитируются мнения правоведов и экономистов, указывающих, что причиной экономических кризисов и потрясений можно считать нарушение принципа юридического равенства, лежащего в основе регулирования цивилизованной правовой экономики.

Ключевые слова: гражданские правоотношения, гуманистические идеи, социализация собственности, российское гражданское законодательство, гражданское общество

Nesmeianova Irina Alekseevna

• CIVIL LEGAL RELATIONS: IDEAS OF SOCIALIZATION AND HUMANIZATION 

Abstract. The article is devoted to the current trends in the development of the state and society - the socialization and humanization of civil legislation. These ideas are a reflection of the processes taking place in modern society and the world. The emergence of new principles of civil law is demanded by the participants of civil legal relations and is the subject of research by scientists. The principle of justice reflects the socio-economic relations of the individual, the state and society. New trends are the understanding of the importance of the public good, ensuring a harmonious combination of private and public for the progressive development of all mankind. The article provides evidence that civil legislation contains many norms aimed at taking into account and ensuring public interests, the list of which tends to expand. The opinions of legal scholars and economists are quoted, indicating that the cause of economic crises and upheavals can be considered a violation of the principle of legal equality, which is the basis for the regulation of a civilized legal economy.

 Keywords: civil legal relations, humanistic ideas, socialization of property, russian civil legislation, civil society.

 

Никитова Анна Викторовна

• ПРОЦЕДУРА НАЗНАЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЕЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Аннотация. Статья содержит анализ регионального нормативно-правового регулирования процедуры назначения общественных воспитателей несовершеннолетних (на примере двенадцати субъектов Российской Федерации). Исследуются подходы региональных законодателей к данному вопросу, проводится сравнительно-правовой анализ с законодательством советского периода, предлагается методика назначения общественных воспитателей, предназначенная для работников комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ключевые слова: общественный воспитатель несовершеннолетних, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, законодательство, субъекты Российской Федерации.

 Nikitova Anna Viktorovna

• PROCEDURE OF APPOINTMENT OF PUBLIC EDUCATORS FOR THE JUVENILE: ANALYSIS OF REGIONAL NORMATIVE LEGAL REGULATION

 Abstract. The article contains the analysis of regional normative legal regulation of the procedure of public educators appointment for the juvenile on the example of twelve subjects of the Russian Federation. The analysis is performed of the regional legislators approaches to the problem under study. The comparative legal analysis with the Soviet period legislation is given. The methodology of public educators appointment is offered designed for the people working in commissions of the juvenile and their rights protection.

Keywords: public educators of the juvenile, commissions of the juvenile and their rights protection, legislation, subjects of the Russian Federation.

 

Шепелев Дениc Викторович

• ЦИФРОВИЗАЦИЯ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Аннотация. Актуальность статьи подчеркивается, что современные технологии создают новые условия и факторы для возникновения и прекращения общественных отношений, отражаясь в новых явлениях и феноменах современности. Происходящие вызовы, появляющиеся требования влекут за собой изменения в правовой среде, а цифровые процессы обличаются в правовые формы, закрепляются нормами права.

Целями представленного исследования является анализ современного состояния и перспектив взаимовлияния цифровизации и права. Рассматривается право как «проводник» цифровых технологий в двух сферах – в государственном управлении и в экономике, что предопределило задачи исследования: рассмотреть взаимосвязь цифровизации, права и государственного управления, охарактеризовать взаимодействие цифровизации, права и экономики.

Ключевой проблемой  отмечается, что право в условиях цифровизации обеспечивает развитие и воплощение идей «сервисного» государства и «цифрового» правительства, объединяя внешнюю и внутреннюю сферы государственного управления, что отражается в подзаконных актах программного характера (например, Стратегии, приоритетные программы, концепции), федеральных законах, подзаконных актах органов исполнительной власти.

Статья включает разделы, посвященные созданием цифровизацией новых форм и средств для приобретения, изменения и прекращения субъективных прав и юридических обязанностей участников гражданского оборота, где право сохраняет свои основные функции – регулятивную и охранительную, но трансформируя их формы и средства.

Выводами статьи отмечается, что процессы взаимовлияния права и цифровизации имеют не только практическую, но и теоретическую значимость. При этом право обеспечивает государственную политику по развитие цифровых технологий и информатизации в государственном управлении и экономике.

Ключевые слова: цифровизация, современное российское государство, цифровые процессы, правовые формы, нормы права, право, российская правовая система, цифровые технологии, цифровое Правительство

Shepelev Denis Viktorovich

• DIGITALIZATION: TRENDS AND PROSPECTS IN THE RUSSIAN FEDERATION  

Annotation. The relevance of the article emphasizes that modern technologies create new conditions and factors for the emergence and termination of social relations, reflected in new phenomena and phenomena of modernity. The ongoing challenges, emerging requirements entail changes in the legal environment, and digital processes are denounced in legal forms, fixed by the norms of law.

The purpose of the presented research is to analyze the current state and prospects of mutual influence of digitalization and law. The law is considered as a "conductor" of digital technologies in two areas – in public administration and in the economy, which predetermined the tasks of the study: to consider the relationship of digitalization, law and public administration, to characterize the interaction of digitalization, law and economy.

The key issue, it is noted that right in the context of digitalization provides for the development and implementation of ideas "service" state and the digital government by combining the internal and external spheres of governance, which is reflected in the bylaws of a software nature (e.g., Strategy, priority programmes, concepts), Federal laws, legal acts of Executive authorities.

The article includes sections devoted to the creation by digitalization of new forms and means for the acquisition, modification and termination of subjective rights and legal obligations of participants in civil turnover, where the law retains its main functions – regulatory and protective, but transforming their forms and means.

The article concludes that the processes of mutual influence of law and digitalization have not only practical, but also theoretical significance. At the same time, the law provides state policy on the development of digital technologies and informatization in public administration and the economy.

Keywords: digitalization, modern Russian state, digital processes, legal forms, legal norms, law, russian legal system, digital technologies, digital government

 

Шепелева Дина Викторовна, Точилин Игорь Андреевич

• ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Аннотация. Актуальность изучения особенностей функционирования органов внешнего государственного финансового контроля и его особенностей  в нашем современном государстве не вызывает сомнений, так среди видов государственного финансового контроля данная разновидность является приоритетной с точки зрения контроля за внутренней процедурой доведения общественных финансов до пользователей, а также в целом за соблюдением законов о бюджете. Такой контроль включает в себя несколько направлений деятельности.

Поэтому основной целью данного исследования станет анализ изучения особенностей функционирования органов внешнего государственного финансового контроля.

Основным аспектом рассмотрения станет организация внешнего государственного финансового контроля. Являясь непосредственным выражением контрольной деятельности государства с одной стороны, с другой  стороны внешний государственный финансовый контроль  является воплощением института финансового контроля финансового права в целом.

В связи с чем исследование содержания организации государственного финансового контроля приобретает высокую актуальность.

Статья включает разделы, посвященные основным аспектам финансового контроля, изучению сущности и форм, классификации финансового контроля на внутренний и внешний, анализу задач, органов внешнего государственного финансового контроля, порядку организации взаимодействия контрольно-счетных палат субъектов и Счетной палаты РФ.

Выводами статьи отметим, что организация внешнего государственного финансового контроля  имеет свою специфику. В статье дана характеристика внешнего государственного финансового контроля, проанализирован основной порядок его проведение, рассмотрены положительные стороны взаимодействия Счетной палаты РФ и контрольно – счетных органов субъектов РФ.

Ключевые слова: контроль, финансовый контроль, государственное управление, финансовое право, органы финансового контроля, внешний финансовый контроль, счетная палата.

Shepeleva Dina Viktorovna, Tochilin Igor Andreevich

• FEATURES OF THE FUNCTIONING OF STATE FINANCIAL CONTROL BODIES

Annotation. The relevance of studying the features of the functioning of external state financial control bodies and its features in our modern state is beyond doubt, since among the types of state financial control, this type is a priority in terms of monitoring the internal procedure for bringing public finances to users, as well as in general for compliance with budget laws. Such control includes several areas of activity.

Therefore, the main purpose of this study will be to analyze the peculiarities of the functioning of external state financial control bodies.

The key issue of consideration will be the organization of external state financial control. Being a direct expression of the control activity of the state on the one hand, on the other hand, external state financial control is the embodiment of the institution of financial control of financial law as a whole.

In this connection, the study of the content of the organization of external state financial control becomes highly relevant.

The article includes sections devoted to the content of financial control, the study of the goals and types, the classification of financial control into internal and external, the analysis of tasks, bodies of external state financial control, the procedure for organizing the activities of the Accounting Chamber and the control and accounting chambers of the subjects.

The conclusions of the article note that the organization of external state financial control has its own specifics. The article describes the external state financial control, analyzes the main procedure for its implementation, and considers the positive aspects of interaction between the Accounting Chamber of the Russian Federation and the control and accounting bodies of the subjects of the Russian Federation.

Keywords: control, financial control, public administration, financial law, financial control bodies, external financial control, accounting chamber. 

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ПРАВА

ACTUAL PROBLEMS OF MODERN LAW

Бочкова Светлана Сергеевна, Ихаров Михаил Михайлович

•  ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ АКТА ВВОДА ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ПРИЗНАНИИ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКОЙ

Аннотация. На сегодняшний день в сфере градостроительного правоприменения фигурирует ряд дискуссионных вопросов, сопряженных с документацией сопровождающей возведение и введение в эксплуатацию объектов недвижимости. Данная сфера общественных отношений, не терпит вариативности в силу собственных особенностей, потенциально сопряженных как с часто-правовым так и публично-правовым сектором. В первом случае речь идёт о статусе гражданских прав, возникающих у субъектов рассматриваемых правоотношений. Во втором-же, об общественной безопасности и общественных интересах, которые могут нарушаться в связи с несоблюдением положений о введении объекта недвижимости в эксплуатацию.

Цели. Комплексное исследование проблемы определения статуса акта ввода объекта недвижимости в эксплуатацию, а также рассмотрение проблемы базовых приоритетов разрешительной и вводной документации при разрешении споров о признании объектов самовольными постройками.

Методология. В процессе исследования особенностей правового значения акта ввода объекта в эксплуатацию используются сравнительно-правовой метод, метод правового моделирования, правового а также логического анализа.

Результаты. Сравнение особенностей статуса акта введения объекта в эксплуатацию в ретроспективном и перспективном ключе, в том числе анализ исторического развития такого рода актов и истоки нормативного регулирования данной области от периода Советской правовой системы до наших дней. Сравнение статуса исследуемых актов и их базовых приоритетов в ключе логической дифференциации. Создание однозначной модели желательного правоприменения в ключе рассмотренных правоотношений.

Выводы. Акт ввода объекта в эксплуатацию, в силу закона выступает в качестве акта обладающего абсолютным приоритетом над прочими выражениями публично-правового регулирования возведения спорных объектов недвижимости, в силу указания закона, проявляемого из правовой логики и последовательности составления соответствующих актов и требований для их издания.

Ключевые слова: Недвижимость, Самовольная постройка, Ввод в эксплуатацию, Градостроительство, Разрешительная документация.

 Bochkova Svetlana Sergeevna, Iharov Mikhail Mikhailovich

• THE LEGAL SIGNIFICANCE OF THE ACT OF PUTTING AN OBJECT INTO OPERATION WHEN RECOGNIZING A REAL ESTATE OBJECT AS AN UNAUTHORIZED CONSTRUCTION 

Annotation. Object.For today into urban relation sphere appears a range of discussion issues connected with documentation accompanying the construction and commissioning of real estate objects. This sphere does not tolerate variability due to special features, conjugate both with frequent-law and public-law sectors. First, we are talking about the standing of civil rights that arise in the subjects of the legal relations under consideration. Second, about public interests that may be violated in connection with non-compliance acts of putting the object into exploitation.

Purposes. Comprehensive research this problem of the act of putting the object into exploitation status determining, and research of basic priorities permits and introductory documentation problems in legal disputes over the recognition of objects as unauthorizes buildings.

Methodology. In the process of researching of singularities of the legal significance of the act of putting an object into operation were used: the comparative legal method, the method of legal modeling, legal and logical analysis.

Results. Comparison of singularities the status of the act of putting the object into exploitation into retrospective and perspective way, including analysis historical progress of this acts and cradles of normativity regulation of this sphere beginning from USSR period for our days. Comparison acts status and their basic priorities in way of logical differentiation. Model of required law enforcement creation, in way of considered legal relations.

Conclusions. Act of putting the object into exploitation, in law acts as document, with absolute priority over other expression of public law regulation of disputed objects building. By virtue of the law as well as legal logic and sequence of drawing up the relevant acts and requirements for their publication.

Keywords. Real estate, unauthorized construction, commissioning, urban planning, Permits.

 

Григорович Елена Валерьевна 

• ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СТРАХОВАНИЯ КОНТРАКТОВ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА

Аннотация. В статье на основе зарубежного и отечественного опыта исследуется возможность применение института страхования контрактов жизненного цикла, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В статье рассматриваются аналоги страхования контрактов жизненного цикла в зарубежном законодательстве, анализируются причины отказа от применения договоров страхования  ответственности в этой сфере в России, выявляются положительные моменты страхования контрактов жизненного цикла для участников исследуемых отношений.

В ходе исследования выявлены определенные особенности, присущие страхованию контрактов жизненного цикла, на основе анализа разных позиций в теории и практике обосновывается возможность использования такого механизма защиты имущественных интересов как страхование поручительства.

Статья подготовлена в рамках выполнения НИР Финуниверситета по теме «Страхование контрактов жизненного цикла».

Ключевые слова: контракт жизненного цикла, страхование поручительства, публично-частные отношения, объекты капитального строительства, конструирование товара, риски, распределение ответственности, ущерб,  государственный заказчик, бенефициар, гарант, принципал.

Grigorovich Elena Valerievna 

• LEGAL ASPECTS OF LIFE CYCLE CONTRACT INSURANCE 

Annotation. The article examines the possibility of applying the institute of insurance of life cycle contracts concluded in accordance with the Federal Law of 05.04.2013 N 44-Federal Law "On the contract system in State and Municipal procurement of goods, works, and services".

The article examines the analogues of life cycle contract insurance in foreign legislation, analyzes the reasons for refusing to apply liability insurance contracts in this area in Russia, and identifies the positive aspects of life cycle contract insurance for the participants of the studied relations.

In the course of the study, certain features inherent in the insurance of life cycle contracts are identified, based on the analysis of different positions in theory and practice, the possibility of using such a mechanism for protecting property interests as surety insurance is justified.

The article was prepared as part of the research of the Financial University on the topic "Life cycle contract insurance".

Keywords: life cycle contract, guarantee insurance, public-private relations, capital construction objects, product design, risks, distribution of responsibility, damage, state customer, beneficiary, guarantor, principal.

 

Сорочкин Роман Александрович

• ДЕТЕРМИНАНТЫ СУБЪЕКТА КОРРУПЦИОННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ЗАРУБЕЖНОМ ПРАВЕ

Аннотация. Проблема исследования – содержание в зарубежном праве общественной опасности, объективных и субъективных признаков состава коррупционного преступления, как факторов, детерминирующих признаки субъекта этого преступления. Задачи исследования составляют: сравнительное исследование названных факторов в праве государств наиболее развитых правовых семей; обоснование отражения в зарубежном праве единообразной теоретико-правовой основы (системной совокупности этих факторов), детерминирующей признаки субъекта коррупционного преступления, и направлены на достижение цели исследования: подтвердить авторский подход к пониманию признаков субъекта коррупционного преступления в уголовном законодательстве. В результате применения в процессе исследования материалистической диалектики как общенаучного метода познания, общих (анализ, синтез) и специальных методов (сравнительный, историко-правовой, формально-логический, системный), автор приходит к выводу о том, что принятый в зарубежном государстве подход к пониманию коррупционных преступлений, основанный прежде всего на понимании их объекта (как служебных отношений с участием любых служащих, в том числе не обладающих управленческими полномочиями; либо как служебных отношений с участием исключительно служащих, обладающих такими полномочиями) и производное от этого подхода понимание объективной стороны таких преступлений детерминируют признаки субъекта коррупционного преступления в уголовном законодательстве.

Ключевые слова: коррупция, коррупционное преступление, субъект коррупционного преступления.

 Sorochkin Roman Aleksandrovich

• DETERMINANTS OF THE SUBJECT OF A CORRUPTION CRIME IN FOREIGN LAW 

Abstract. The problem of the study is the content of public danger in foreign law, objective and subjective signs of the composition of a corruption crime, as factors determining the characteristics of the subject of this crime. The objectives of the study are: a comparative study of these factors in the law of the states of the most developed legal families; substantiation of the reflection in foreign law of a uniform theoretical and legal basis (a systemic set of these factors) that determines the characteristics of the subject of a corruption crime, and are aimed at achieving the goal of the study: to confirm the author's approach to understanding the characteristics of the subject of a corruption crime in criminal legislation. As a result of the application of materialistic dialectics as a general scientific method of cognition, general (analysis, synthesis) and special methods (comparative, historical-legal, formal-logical, systematic) in the process of research, the author comes to the conclusion that the approach adopted in a foreign state to understanding corruption crimes, based primarily on the understanding of their object (as official relations involving any employees, including those who do not have managerial powers; or as an official relationship involving only employees who have such powers) and the understanding of the objective side of such crimes derived from this approach determine the characteristics of the subject of a corruption crime in criminal legislation.

Keywords: corruption, corruption crime, subject of corruption crime.

 

Шепелев Дениc Викторович, Чернышенко Илья Геннадьевич

• ОПТИМАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Аннотация. В материале статьи авторы раскрывают сущность понятия конституционного механизма организации публичной власти в России, исследует специфику стороны взаимоотношений между системой государственной власти и системой муниципальной власти на современном этапе, обозначает актуальные предложения по трансформации типичной конституционно-правовой модели местного самоуправления в контексте конституционных предложений Президента Российской Федерации по созданию в России единой системы публичной власти.

Авторами раскрыта одна из реализованных стратегий на настоящий момент по укреплению единства государственной и муниципальной власти, определены тенденции (последующие направления) укрепления данного единства, поиска форм сотрудничества (взаимодействия) между всеми субъектами публичной власти.

Ключевые слова: местное самоуправление, система публичной власти, конституционный механизм публичной власти, государственная власть. 

Shepelev Denis Viktorovich, Chernyshenko Ilya Gennadyevich 

• THE OPTIMAL DEMOCRATIC MODEL OF THE SELF-GOVERNMENT IN MODERN RUSSIA

Annotation. The authors reveal the essence of the constitutional mechanism of organization of public authority in Russia, investigate specific sides of interrelation between the system of state power and the system of municipal authority at the present stage, denote actual proposals on transformation of typical constitutional-legal model of local self-government in the context of constitutional proposals of the President of the Russian Federation on creation of the unified system of public authority in Russia.

The authors reveal one of realizable strategies of strengthening of unity of the state and municipal authority, define tendencies (the subsequent directions) of strengthening of the given unity, search of forms of cooperation (interaction) between all subjects of public authority.

Keywords: local self-government, system of public authority, constitutional mechanism of public authority, state power.

 

• CONTENT OF THE INSTITUTE OF TAX MONITORING 

Annotation. The relevance of the study of tax monitoring and its features in our modern state is beyond doubt, since in recent years the possibility of using this form of tax control by taxpayers has become a priority for taxpayers who meet the requirements of tax control. This interest is caused by a number of factors, one of which is the convenience of this form of control for the taxpayer.

Therefore, the main purpose of this study will be to analyze tax monitoring, both in a narrow and broad sense.

The key issue of consideration will be the organization of tax monitoring. Being a direct expression of the control activity of the state on the one hand, on the other hand, tax monitoring is the embodiment of financial management as a whole.

In this connection, the study of the content of the institute of tax monitoring becomes highly relevant.

The article includes sections on the history of the formation of tax monitoring in the world, analyzes the problem of tax monitoring, principles of organizing and conducting tax monitoring, marked by its function as the main directions of manifestations, among which the selected information, analytical, control, moderator, classification of tax control levels, applications, and depending on the initiator of the studied his subjects.

The conclusions of the article note that the institute of tax monitoring has its own specifics. The article describes the characteristics of tax monitoring, analyzes the main procedure for conducting tax monitoring, provides positive and negative factors of the impact of tax monitoring on the improvement of tax administration, and considers foreign experience.

Key words: tax monitoring, tax legislation, tax authority, organization, taxpayer, taxes, fees.

 

Щербинина Ирина Васильевна, Александрова Елена Михайловна

• К ВОПРОСУ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУДЕБНОГО ПЕРЕВОДЧИКАЗА НЕПРЕДНАМЕРЕННЫЙ НЕПРАВИЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД 

Аннотация. Статья посвящена исследованию вопросов привлечения к ответственности за так называемый непреднамеренный неправильный перевод. Привлечь судебного переводчика за такие действия по ст.309 УК РФ не является возможным, потому что субъективной стороной указанного преступления является прямой умысел. Авторы, размышляя над тем, что качественный перевод является неотъемлемым показателем уровня профессиональной компетенции судебного переводчика, предлагают закрепить некоторые нормы в проекте Положения о судебном переводчике, которые будут основанием для введения санкций за непреднамеренный неправильный перевод.

Ключевые слова: судебный перевод, судебный переводчик, реестр судебных переводчиков, профессиональная компетенция переводчика, требования к кандидату в судебные переводчики, непреднамеренный неправильный перевод. 

Shcherbinina Irina Vasilevna, Aleksandrova Elena Mikhailovna

• TO THE QUESTION OF LIABILITY LEGAL TRANSLATOR FOR UNINTENTIONAL INCORRECT TRANSLATION

Annotation. The article is devoted to the study of the issues of bringing to justice a court interpreter for the so-called unintentional incorrect translation. It is not possible to attract a court interpreter for such actions under Article 309 of the Criminal Code of the Russian Federation, because the subjective side of this crime is direct intent. The authors, reflecting on the fact that a high-quality translation is an integral indicator of the level of professional competence of a court interpreter, propose to consolidate some norms in the draft Regulation on a court interpreter, which will be the basis for liability for unintentional incorrect translation.

Keywords: court translation, court translator, register of court interpreters, professional competence of a translator, requirements for a court interpreter candidate, unintentional incorrect translation.